What kind of university? Reflections on the trajectory, identity and perspectives of the brazilian public university
DOI:
https://doi.org/10.14516/ete.2015.002.002.010Keywords:
university, educational policy, university history, public university, institutional identity, transitionAbstract
The paper offers an interpretation about the Brazilian university trajectory since its creation until today, highlighting the tensions and contradictions in that process, considering the conflicting conceptions of the university among some important social actors. A brief history is presented, putting the reader in the context of the institution trajectory, seeking, ahead, to point out and to analyze those conceptions and alternatives. Data and information were collected from bibliographical sources as well as official and institutional documents. In general, it is possible to say the history of the university was built in a context of authoritarian relations, implicating a lack of autonomy of the institution. The public university was recently expanded, culminating with the current policy of search for internationalization. As a general conclusion, it is quite clear that Brazilian society has to improve its democratic system, to define what kind of society the country needs in order to define which university it needs
References
A educação nas mensagens presidenciais – 1890-1986 (1986). Brasília: MEC/INEP, v. 1.
ANDES – Associação Nacional dos Docentes do Ensino Superior. (200-?). História. Recuperado el 28 de Julio de 2011, de http://antigo.andes.org.br/historia.htm.
ANDIFES – Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições de Ensino Superior. (2012). Discurso do Presidente da Andifes na reunião da Andifes com a Presidente Dilma Rousseff. 13 dez. 2011. Recuperado em 29 de febrero de 2012, de http://www.andifes.org.br/index.php?option=com_content&view=article&id=6043:andifes-se-reune-com-presidente-da-republica-dilma-rousseff&catid=15&Itemid=100.
ANDIFES – Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições de Ensino Superior (2014). Comissões. Empreendedorismo. (2012). Recuperado em 05 de marzo de 2014, de http://www.andifes.org.br/?page_id=1300.
ANEL – Assembleia Nacional de Estudantes Livre. (200-?). Quem somos nós. Recuperado el 12 jun. 2013, de http://anelonline.com/?page_id=82.
Becker, H. S. (2009). Falando da sociedade: ensaio sobre as diferentes maneiras de representar o social. Rio de Janeiro: Zahar.
Brunner, J. J. (2014). A ideia da universidade pública: narrativas contrastantes. Ensaio: aval. Pol. Públ. Educ., 22(82), pp.11-30.
Calderón, A. I., Pedro, R. F., Vargas, M. C. (2011). Responsabilidade social da educação superior: a metamorfose do discurso da UNESCO em foco. Interface, 15(39), Recuperado em 15 de julio de 2011, de http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-32832011000400017&lng=en&nrm=iso.
Campos, E. S. (1940). Educação Superior no Brasil. Rio de Janeiro: Serviço Gráfico do Ministério da Educação.
Carvalho, C. H. A. (2006). Política para o ensino superior no Brasil (1995-2006): ruptura e continuidade nas relações entre público e privado. Em Silva Jr, J. R., Oliveira, J. F., Mancebo, D. (Orgs.), Reforma universitária: dimensões e perspectivas. (pp. 125-140). Campinas: Alínea.
Charle, C., Buono, L., Gaubert, C., Soulié, C. (2004). Ensino superior: o momento crítico. Educação e Sociedade, 25(88), pp. 961-975.
Chauí, M. (2001). Escritos sobre a universidade. São Paulo: Unesp.
Chauí, M. (2006). Cultura e democracia: o discurso competente e outras falas. São Paulo: Cortez.
Chomsky, N. (2014). Carta Maior. Educação. Chomsky: sobre a precarização do trabalho e da educação na universidade. Recuperado em 05 de marzo de 2014, de http://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/Educacao/Chomsky-Sobre-a-precarizacao-do-trabalho-e-da-educacao-na-universidade/13/30389.
Ciência sem Fronteiras. (200-?). O programa: O que é. Recuperado el 14 de mayo de 2012, de http://www.cienciasemfronteiras.gov.br/web/csf/o-programa.
Clark, B. (1998). Creating entrepreneurial universities. Oxford: Pergamon.
Cowen, R. (2002). A Crise da Universidade: uma nota comparativa sobre gestão e uma observação para o Brasil. Em aberto, 19(75), pp. 35-48.
Cunha, L. A. (1986). A Universidade Temporã: da colônia à Era de Vargas. Rio de Janeiro: Francisco Alves.
Cunha, L. A. (1999, jan-abr.). A universidade brasileira: entre o taylorismo e a anarquia. Revista Brasileira de Educação, 10, pp. 90-96.
Cunha, L. A. (2000). Reforma universitária em crise: gestão, estrutura e território. En Trindade, H. (Org.), Universidade em ruínas: na república dos professores (pp. 125-148). Petrópolis: Vozes; Rio de Janeiro: CIPEDES.
Cunha, L. A. (2003). O ensino superior no octênio FHC. Educação e Sociedade, 24(82), pp. 37-61.
Cunha, L. A. (2007). O desenvolvimento meandroso da educação brasileira entre o Estado e o Mercado. Educação e Sociedade, 28(100 Especial), pp. 809-829.
Derrida, J. (2003). A universidade sem condição. São Paulo: Estação Liberdade.
Dias Sobrinho, J. (1999). Concepções de universidade e de avaliação institucional. En Trindade, H. (Org.), Universidade em ruínas: na república dos professores (pp. 149-169). Petrópolis, RJ: Vozes, Rio de Janeiro: CIPEDES.
Dias Sobrinho, J. (2004). Autonomia e avaliação. Xochimilco: UAM – Reencuentro, n. 40, agosto.
Ésther, A. B. (2012). A identidade institucional da universidade brasileira segundo atores macrossociais relevantes: convergências e conflitos. Revista Gestão Universitária na América Latina – GUAL, v. 5, pp. 199-221.
Ésther, A. B. (2013). Las políticas de educación superior en Brasil de la nueva república: la búsqueda de desarrollo económico y la integración internacional. En IV Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas (GIGAPP). Madrid.
Ésther, A. B. (2014). La universidad Brasileña en el contexto de la expansión: la identidad, la autonomía y la gestión. En V Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas (GIGAPP), Madrid.
Etzkowitz, H. (2006). Triple Helix twins: innovation and Sustainability. Science and Public Policy, 1(33), pp. 64-77.
FASUBRA – Federação das Associações de Servidores das Universidades Brasileiras. (2007). Histórico. Recuperado em 17 de agosto de 2012, de http://www.fasubra.org.br.
Fávero, M. L. (2006). A Universidade no Brasil: das origens à Reforma Universitária de 1968. Educar, 28, pp. 17-36.
Finlay, I. (2004). Living in an «entrepreneurial» university. Research in Post-Compulsory Education, 9(3), pp. 417-433.
Fonseca, M. (2009). Políticas públicas para a qualidade da educação brasileira: entre o utilitarismo econômico e a responsabilidade social. Cadernos Cedes, 29(78), pp. 153-177. Recuperado em 5 jun. 2012, de http://www.cedes.unicamp.br.
Giroux, H. (2010, maio-ago). Ensino superior, para quê? Educar, 37, pp. 25-38.
INPE. Informações estatísticas. Sinopses estatísticas. Sinopses educação superior. Brasil. Recuperado em 16 de marzo de 2014, de http://portal.inep.gov.br/superior-censosuperior-sinopse.
Leher, R. (2001). Projetos e modelos de autonomia e privatização das universidades públicas. Em Gentili, P. (Org.), Universidades na penumbra: neoliberalismo e reestruturação universitária (pp.151-187). São Paulo: Cortez.
Leher, R. (2004). Para silenciar os campi. Educação e Sociedade, 25 (88), pp. 867-891.
Lima, K. R. S. (2006). Financiamento da educação superior brasileira nos anos de neoliberalismo. Em Silva Jr, J. R., Oliveira, J. F., Mancebo, D. (Orgs.), Reforma universitária: dimensões e perspectivas (pp. 27-42). Campinas: Alínea.
Macedo, A. R., Trevisan, L. M. V., Trevisan, P., Macedo, C. E. (2005). Educação superior no século XXI e a reforma universitária brasileira. Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, 13(47), pp. 127-148.
Magalhães, A. M. (2006). A identidade do ensino superior: a educação superior e a universidade. Revista Lusófona de Educação, 7, pp. 13-40.
MARE – Ministério da Administração Federal e Administração do Estado. (1998). Organizaçoes sociais. Brasil, Brasília: MARE. (Cadernos MARE da Reforma do Estado, 2).
Mendes, M. T. (2012). Aquarela do Brasil: fronteiras público-provado no acesso ao ensino superior brasileiro. En Díaz, J. M. H. (Coord.), Formación de elites y educación superior em Iberoamérica (SS.XVI-XXI). v. 2. (pp. 315-326). Salamanca: Hergar Ediciones Antema.
Morhy, L. (2004). Brasil: universidade e educação superior. En Morhy, L. (Org.), Universidade no mundo: universidade em questão, vol. 2 (pp. 25-60). Brasília: Editora Universidade de Brasília.
Neave, G. (2001). Educación superior: historia y política. Barcelona: Gedisa.
O Manifesto dos Pioneiros da Educação Nova (1984). Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos (RBEP), 65(150), pp. 255-272.
Paim, A. (1982). Por uma universidade no Rio de Janeiro. En Schwartzman, S. (Org.), Universidades e instituições científicas no Brasil (pp. 17-96). Brasília: CNPq.
Paula, A. P. P. (2005). Por uma nova gestão pública. Rio de Janeiro: FGV Editora.
Pereira, L. B. (2001). A administração pública gerencial: estratégia e estrutura para um novo Estado. Texto para Discussão n. 09. Brasília: ENAP.
Pina, F. (2011). O acordo MEC-USAID: ações e reações (1966 – 1968). Assis (187 pp.). (Dissertação de Mestrado). Faculdade de Ciências e Letras de Assis, UNESP.
PROIFES – Federação de Sindicatos de Professores de Instituições Federais de Ensino Superior. (2014). Quem somos. Recuperado em 15 de setiembre de 2014, de http://proifes.org.br/.
Readings, B. (1996). Universidade sem cultura? Rio de Janeiro: EdUERJ.
Rhoades, G., Slaughter, S. (2004). Academic capitalism in the new economy: challenges and choices. American Academic, 1(1), pp. 37-59.
Rothen, J. C. (2008, maio-ago). A universidade brasileira na Reforma Francisco Campos de 1931. Revista Brasileira de História da Educação (RBHE), 17, pp. 142-160.
Santos, B. S. (1995). Pela mão de Alice: o social e o político na pós-modernidade. São Paulo: Cortez.
Santos, B. S. (2004). A universidade do século XXI: para uma reforma democrática e emancipatória da Universidade. São Paulo: Cortez.
Severino, A. J. (2008). O ensino superior brasileiro: novas configurações, velhos desafios. Educar, 31, pp. 73-89.
Silva, V. G. (2008). A aliança para o progresso no Brasil: de propaganda anticomunista a instrumento de Intervenção política (1961-1964). (Dissertação de Mestrado). Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Instituto de Filosofia e Ciências Humanas, Programa de Pós-Graduação em História, Porto Alegre.
Strauss, A. (1999). Espelhos e máscaras. São Paulo: EDUSP.
Teixeira, A. (1989). Ensino superior no Brasil: análise e interpretação de sua evolução até 1969. Rio de Janeiro: Ed. FGV.
Torgal, L. R. (2008a). A universidade e as condições da imaginação. Cadernos do CEIS20, 9, pp. 1-32.
Torgal, L. R. (2008b). A universidade entre a tradição e a modernidade. Revista Intellectus, v. 1 (ano 7), pp. 1-40.
Torgal, L. R., Ésther, A. B. (2014). Que universidade? Interrogações sobre os caminhos da universidade em Portugal e no Brasil. Juiz de Fora/Coimbra: EDUFJF/IU.
Trujillo, A. M. (2013). Estudo analítico da legislação vigente sobre os acordos de cooperação internacional, assinados pelo Brasil; bem como suas implicações no atual cenário da mobilidade acadêmica com outros países (Produto 1). Projeto «Desenvolvimento, aprimoramento e consolidação de uma educação nacional de qualidade». UNESCO (Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura) / CNE (Conselho Nacional de Educação). Projeto CNE/UNESCO 914BRZ1136.3. Brasília: 13 de março de 2013. Disponível em www.portal.mec.gov.br. Acesso em 21 abr. 2015.
UNE – União Nacional dos Estudantes. (200-?). Áreas de atuação. Recuperado em 10 de deciembre de 2011, de http://www.une.org.br.
